中華人民共和國國家安全法

中華人民共和國國家安全法 2005年08月05日 （1993年2月22日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 中華人民共和國主席令第68號(hào)公布 自公布之日起施行）

目 錄

第一章 總 則

第二章 國家安全機(jī)關(guān)在國家安全工作中的職權(quán)

第三章 公民和組織維護(hù)國家安全的義務(wù)和權(quán)利

第四章 法律責(zé)任

第五章 附 則

第一章 總則

第一條 為了維護(hù)國家安全，保衛(wèi)中華人民共和國人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度，保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 國家安全機(jī)關(guān)是本法規(guī)定的國家安全工作的主管機(jī)關(guān)。 國家安全機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)按照國家規(guī)定的職權(quán)劃分，各司其職，密切配合，維護(hù)國家安全。

第三條 中華人民共和國公民有維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，不得有危害國家的安全、榮譽(yù)和利益的行為。一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體及各企業(yè)事業(yè)組織，都有維護(hù)國家安全的義務(wù)。國家安全機(jī)關(guān)在國家安全工作中必須依靠人民的支持，動(dòng)員、組織人民防范、制止危害國家安全的行為。

第四條 任何組織和個(gè)人進(jìn)行危害中華人民共和國國家安全的行為都必須受到法律追究。本法所稱危害國家安全的行為，是指境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的、或者境內(nèi)組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施的下列危害中華人民共和國國家安全的行為：

（一）陰謀顛覆政府，分裂國家，推翻社會(huì)主義制度的；

（二）參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的；

（三）竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的；

（四）策動(dòng)、勾引、收買國家工作人員叛變的；

（五）進(jìn)行危害國家安全的其他破壞活動(dòng)的。

第五條 國家對支持、協(xié)助國家安全工作的組織和個(gè)人給予保護(hù)，對維護(hù)國家安全有重大貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 國家安全機(jī)關(guān)在國家安全工作中的職權(quán)

第六條 國家安全機(jī)關(guān)在國家安全工作中依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。

第七條 國家安全機(jī)關(guān)的工作人員依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)時(shí)，經(jīng)出示相應(yīng)證件，有權(quán)查驗(yàn)中國公民或者境外人員的身份證明；向有關(guān)組織和人員調(diào)查、詢問有關(guān)情況。

第八條 國家安全機(jī)關(guān)的工作人員依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)時(shí)，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以進(jìn)入有關(guān)場所；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過批準(zhǔn)，出示相應(yīng)證件，可以進(jìn)入限制進(jìn)入的有關(guān)地區(qū)、場所、單位；查看或者調(diào)閱有關(guān)的檔案、資料、物品。

第九條 國家安全機(jī)關(guān)的工作人員在依法執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以優(yōu)先乘坐公共交通工具，遇交通阻礙時(shí)，優(yōu)先通行。 國家安全機(jī)關(guān)為維護(hù)國家安全的需要，必要時(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以優(yōu)先使用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具、通信工具、場地建筑物，用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，并支付適當(dāng)費(fèi)用；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。

第十條 國家安全機(jī)關(guān)因偵察危害國家安全行為的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。

第十一條 國家安全機(jī)關(guān)為維護(hù)國家安全的需要，可以查驗(yàn)組織和個(gè)人電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施。

第十二條 國家安全機(jī)關(guān)因國家安全工作的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可以提請海關(guān)、邊防等檢查機(jī)關(guān)對有關(guān)人員和資料、器材免檢。有關(guān)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十三條 國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在國家安全工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)，不得侵犯組織和個(gè)人的合法權(quán)益。

第十四條 國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)。

第三章 公民和組織維護(hù)國家安全的義務(wù)和權(quán)利

第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國家安全的教育，動(dòng)員、組織本單位的人員防范、制止危害國家安全的行為。

第十六條 公民和組織應(yīng)當(dāng)為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助。

第十七條 公民發(fā)現(xiàn)危害國家安全的行為，應(yīng)當(dāng)直接或者通過所在組織及時(shí)向國家安全機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十八條 在國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解有關(guān)危害國家安全的情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，公民和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，不得拒絕。

第十九條 任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)保守所知悉的國家安全工作的國家秘密。

第二十條 任何個(gè)人和組織都不得非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。

第二十一條 任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用竊聽、竊照等專用間諜器材。

第二十二條 任何公民和組織對國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為，都有權(quán)向上級國家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門檢舉、控告。上級國家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。 對協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)工作或者依法檢舉、控告的公民和組織，任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。

第四章 法律責(zé)任

第二十三條 境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施危害中華人民共和國國家安全的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 犯間諜罪自首或者有立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有重大立功表現(xiàn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 在境外受脅迫或者受誘騙參加敵對組織，從事危害中華人民共和國安全的活動(dòng)，及時(shí)向中華人民共和國駐外機(jī)構(gòu)如實(shí)說明情況的，或者入境后直接或者通過所在組織及時(shí)向國家安全機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)如實(shí)說明情況的，不予追究。

第二十六條 明知他人有間諜犯罪行為，在國家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，拒絕提供的，由其所在單位或者上級主管部門予以行政處分，或者由國家安全機(jī)關(guān)處十五日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，比照刑法第一百六十二條的規(guī)定處罰。

第二十七條 以暴力、威脅方法阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)的，依照刑法第一百五十七條的規(guī)定處罰。 故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，造成嚴(yán)重后果，比照刑法第一百五十七條的規(guī)定處罰；情節(jié)較輕的，由國家安全機(jī)關(guān)處十五日以下拘留。

第二十八條 故意或者過失泄露有關(guān)國家安全工作的國家秘密的，由國家安全機(jī)關(guān)處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 對非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的，以及非法持有、使用專用間諜器材的，國家安全機(jī)關(guān)可以依法對其人身、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查；對其非法持有的屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，以及非法持有、使用的專用間諜器材予以沒收。 非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，構(gòu)成泄露國家秘密罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 境外人員違反本法的，可以限期離境或者驅(qū)逐出境。

第三十一條 當(dāng)事人對拘留決定不服的，可以自接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第三十二條 國家安全機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百八十七條、第一百八十八條的規(guī)定處罰；非法拘禁、刑訊逼供，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百四十三條、第一百三十六條的規(guī)定處罰。

第五章 附則

第三十三條 公安機(jī)關(guān)依照本法第二條第二款的規(guī)定，執(zhí)行國家安全工作任務(wù)時(shí)，適用本法有關(guān)規(guī)定。

第三十四條 本法自公布之日起施行。

附：法律有關(guān)條文

一、刑法有關(guān)條款

第九十二條 陰謀顛覆政府、分裂國家的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑。

第九十三條 策動(dòng)、勾引、收買國家工作人員、武裝部隊(duì)、人民警察、民兵投敵叛變的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑。

第九十七條 進(jìn)行下列間諜或者資敵行為之一的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑： （一）為敵人竊取、刺探、提供情報(bào)的； （二）供給敵人武器軍火或者其他軍用物資的； （三）參加特務(wù)、間諜組織或者接受敵人派遣任務(wù)的。

第一百三十六條 嚴(yán)禁刑訊逼供。國家工作人員對人犯實(shí)行刑訊逼供的，處三年以下有期徒刑或者拘役。以肉刑致人傷殘的，以傷害罪從重論處。

第一百四十三條 嚴(yán)禁非法拘禁他人，或者以其他方法非法剝奪他人人身自由。違者處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利。具有毆打、侮辱情節(jié)的，從重處罰。 前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，處七年以上有期徒刑。

第一百五十七條 以暴力、威脅方法阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，或拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的，處三年以下有期徒刑、拘役、罰金或者剝奪政治權(quán)利。

第一百六十二條 窩藏或者作假證明包庇反革命分子的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。 窩藏或者作假證明包庇其他犯罪分子的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以上七年以下有期徒刑。 犯前款罪，事前通謀的，以共同犯罪論處。

第一百八十七條 國家工作人員違反國家保密法規(guī)，泄露國家重要機(jī)密，情節(jié)嚴(yán)重的，處七年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利。 非國家工作人員犯前款罪的，依照前款的規(guī)定酌情處罰。

第一百八十七條 國家工作人員由于玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

第一百八十八條 司法工作人員徇私舞弊，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者故意顛倒黑白做枉法裁判的，處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。

二、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治泄露國家秘密犯罪的補(bǔ)充規(guī)定

第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議決定對刑法補(bǔ)充規(guī)定：為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處剝奪政治權(quán)利。

三、保守國家秘密法有關(guān)條款

第三十一條 違反本法規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第一百八十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 違反本法規(guī)定，泄露國家秘密，不夠刑事處罰的，可以酌情給予行政處分。

中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）和本辦法主管全國的保密工作。

第二條 國家保密工作部門是國務(wù)院的職能機(jī)構(gòu)，根據(jù)《保密法》和本辦法主管全國的保密工作?？h以上地方各級政府的保密工作部門，在上級保密工作部門的指導(dǎo)下，依照保密法律、法規(guī)和規(guī)章管理本行政區(qū)域的保密工作。

第三條 中央國家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)主管或者指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作，組織和監(jiān)督下級業(yè)務(wù)部門執(zhí)行保密法律、法規(guī)和規(guī)章，可以根據(jù)實(shí)際情況單獨(dú)或者會(huì)同有關(guān)部門制定主管業(yè)務(wù)方面的保密規(guī)章。

第四條 某一事項(xiàng)泄露后會(huì)造成下列后果之一的，應(yīng)當(dāng)列入國家秘密及其密級的具體范圍（以下簡稱保密范圍）：

（一）危害國家政權(quán)的鞏固和防御能力；

（二）影響國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定；

（三）損害國家在對外活動(dòng)中的政治、經(jīng)濟(jì)利益；

（四）影響國家領(lǐng)導(dǎo)人、外國要員的安全；

（五）妨害國家重要的安全保衛(wèi)工作；

（六）使保護(hù)國家秘密的措施可靠性降低或者失效；

（七）削弱國家的經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力；

（八）使國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)失去保障。

第五條保密范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化適時(shí)修訂，修訂的程序依照《保密法》第十條的規(guī)定辦理。

第六條 涉及國家秘密的機(jī)關(guān)、單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育和檢查，落實(shí)各項(xiàng)保密措施，使所屬人員知悉與其工作有關(guān)的保密范圍和各項(xiàng)保密制度。

第二章 確定密級、變更密級和解密

第七條 各機(jī)關(guān)、單位依照規(guī)定確定密級、變更密級和解密，應(yīng)當(dāng)接受其上級機(jī)關(guān)和有關(guān)保密工作部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八條 各機(jī)關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照保密范圍的規(guī)定及時(shí)確定密級，最遲不得超過十日。

第九條 密級確定以后，確定密級的機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)不符合保密范圍規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正；上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)保密工作部門發(fā)現(xiàn)不符合保密范圍規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知確定密級的機(jī)關(guān)、單位糾正。

第十條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項(xiàng)，依照下列規(guī)定確定：

（一）絕密級由國家保密工作部門確定；

（二）機(jī)密級由省、自治區(qū)、直轄市的或者其上級的保密工作部門確定；

（三）秘密級由省、自治區(qū)政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的或者其上級的保密工作部門確定。 其他機(jī)關(guān)經(jīng)國家保密工作部門審定，可以在其主管業(yè)務(wù)方面行使前款規(guī)定的確定密級權(quán)。

第十一條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項(xiàng)，產(chǎn)生該事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位無相應(yīng)確定密級權(quán)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定密級，并在擬定密級后的十日內(nèi)依照下列規(guī)定申請確定密級：

（一）屬于主管業(yè)務(wù)方面的事項(xiàng)，逐級報(bào)至國家保密工作部門審定的有權(quán)確定該事項(xiàng)密級的上級機(jī)關(guān)；

（二）其他方面的事項(xiàng)，逐級報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級的保密工作部門。 接到申請的機(jī)關(guān)或者保密工作部門，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出批復(fù)。

第十二條 依照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定行使確定密級權(quán)的保密工作部門和其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)將其行使確定密級權(quán)的情況報(bào)至規(guī)定保密范圍的部門。

第十三條 屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，由確定密級的機(jī)關(guān)、單位標(biāo)明密級；依照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定確定密級的，由提出申請的機(jī)關(guān)、單位標(biāo)明密級。屬于國家秘密的事項(xiàng)不能標(biāo)明密級的，由產(chǎn)生該事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)通知接觸范圍內(nèi)的人員。

第十四條 國家秘密事項(xiàng)的密級，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形之一，由確定密級的機(jī)關(guān)、單位及時(shí)變更：

（一）該事項(xiàng)泄露后對國家的安全和利益的損害程度已發(fā)生明顯變化的；

（二）因?yàn)楣ぷ餍枰?原接觸范圍需作很大改變的。 情況緊急時(shí)，可以由上級機(jī)關(guān)直接變更密級。

第十五條 對保密期限內(nèi)的國家秘密事項(xiàng)，根據(jù)情況變化，有下列情形之一，由確定密級的機(jī)關(guān)、單位及時(shí)解密：

（一）該事項(xiàng)公開后無損于國家的安全和利益的；

（二）從全局衡量公開后對國家更為有利的。 情況緊急時(shí)，可以由上級機(jī)關(guān)直接解密。

第十六條 對于上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)保密工作部門要求繼續(xù)保密的事項(xiàng)，在所要求的期限內(nèi)不得解密。

第十七條 各機(jī)關(guān)、單位確定密級、變更密級或者決定解密，應(yīng)當(dāng)由承辦人員提出具體意見交本機(jī)關(guān)、單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人審核批準(zhǔn)；工作量較大的機(jī)關(guān)、單位可以由主管領(lǐng)導(dǎo)人授權(quán)本機(jī)關(guān)、單位的保密工作機(jī)構(gòu)或者指定負(fù)責(zé)人員辦理批準(zhǔn)前的審核工作。 前款規(guī)定的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)有文字記載。

第十八條 國家秘密事項(xiàng)變更密級或者解密后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)的機(jī)關(guān)、單位；因保密期限屆滿而解密的事項(xiàng)除外。 國家秘密事項(xiàng)變更密級或者解密后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在有關(guān)文件、資料和其他物品上標(biāo)明；不能標(biāo)明的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更密級或者解密的決定通知接觸范圍內(nèi)的人員。

第十九條 確定密級的機(jī)關(guān)、單位被撤銷或者合并，有關(guān)變更密級和解密的工作由承擔(dān)其原職能的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)；無相應(yīng)的承擔(dān)機(jī)關(guān)、單位的，由有關(guān)的上級機(jī)關(guān)或者保密工作部門指定的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

第三章 保密制度

第二十條 接觸國家秘密事項(xiàng)的人員或者機(jī)關(guān)、單位的范圍，由確定密級的機(jī)關(guān)、單位限定。接觸范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位，由其主管領(lǐng)導(dǎo)人限定本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)的具體接觸范圍。 工作需時(shí)，上級機(jī)關(guān)、單位可以改變下級機(jī)關(guān)、單位限定的國家秘密的接觸范圍。

第二十一條 復(fù)制屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，或者摘錄、引用、匯編其屬于國家秘密的內(nèi)容，不得擅自改變原件的密級。

第二十二條 在對外交往與合作中，對方以正當(dāng)理由和途徑要求提供國家秘密時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等互利的原則，按照國家主管部門的規(guī)定呈報(bào)有相應(yīng)權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并通過一定形式要求對方承擔(dān)保密義務(wù)。 對外提供國家秘密涉及多部門的，可以由有關(guān)的保密工作部門進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)工作。 對外提供涉及經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展方面的國家秘密，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級政府的保密工作部門通報(bào)有關(guān)情況。

第二十三條 具有屬于國家秘密內(nèi)容的會(huì)議，主辦單位應(yīng)當(dāng)采取下列保密措施：

（一）選擇具備保密條件的會(huì)議場所；

（二）根據(jù)工作需要，限定參加會(huì)議人員的范圍，對參加涉及絕密級事項(xiàng)會(huì)議的人員予以指定；

（三）依照保密規(guī)定使用會(huì)議設(shè)備和管理會(huì)議文件、資料；

（四）確定會(huì)議內(nèi)容是否傳達(dá)及傳達(dá)范圍。

第二十四條 涉及國家秘密的重要活動(dòng)，主辦單位可以制定專項(xiàng)保密方案并組織實(shí)施；必要時(shí)，有關(guān)保密工作部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同主辦單位工作。

第二十五條 屬于國家秘密不對外開放的場所、部位的保密措施，由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位制定或者與保密工作部門共同商定。

第二十六條 發(fā)生泄密事件的機(jī)關(guān)、單位，應(yīng)當(dāng)迅速查明被泄露的國家秘密的內(nèi)容和密級，造成或者可能造成危害的范圍和嚴(yán)重程度、事件的主要情節(jié)和有關(guān)責(zé)任者，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并報(bào)告有關(guān)保密工作部門和上級機(jī)關(guān)。

第四章 獎(jiǎng)懲

第二十七條 凡有下列表現(xiàn)之一的個(gè)人或者集體，由其所在機(jī)關(guān)、單位、上級機(jī)關(guān)或者當(dāng)?shù)卣勒找?guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在危急情況下，保護(hù)國家秘密安全的；

（二）對泄露或者非法獲取國家秘密的行為及時(shí)檢舉的；

（三）發(fā)現(xiàn)他人泄露或者可能泄露國家秘密，立即采取補(bǔ)救措施，避免或者減輕損害后果的；

（四）在涉及國家秘密的專項(xiàng)活動(dòng)中，嚴(yán)守國家秘密，對維護(hù)國家的安全和利益作出重要貢獻(xiàn)的；

（五）在國家保密技術(shù)的開發(fā)、研究中取得重大成果或者顯著成績的；

（六）一貫嚴(yán)守國家秘密或者長期從事保密工作的管理，事跡突出的；

（七）長期經(jīng)管國家秘密的專職人員，一貫忠于職守，確保國家秘密安全的。

第二十八條 對于為保守國家秘密作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或者集體，各級保密工作部門和其他有關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位或者政府提出獎(jiǎng)勵(lì)的建議；需要時(shí)，也可以直接給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條 凡泄露國家秘密尚不夠刑事處罰的，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定并根據(jù)被泄露事項(xiàng)的密級和行為的具體情節(jié)，給予行政處分。

第三十條 對泄露國家秘密尚不夠刑事處罰，有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重給予行政處分：

（一）泄露國家秘密已造成損害后果的；

（二）以謀取私利為目的泄露國家秘密的；

（三）泄露國家秘密危害不大但次數(shù)較多或者數(shù)量較大的；

（四）利用職權(quán)強(qiáng)制他人違反保密規(guī)定的。

第三十一條 泄露國家秘密已經(jīng)人民法院判處刑罰的以及被依法免予起訴或者免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)從重給予行政處分。

第三十二條 泄露秘密級國家秘密，情節(jié)輕微的，可以酌情免予或者從輕給予行政處分；泄露機(jī)密級國家秘密，情節(jié)輕微的，可以酌情從輕給予行政處分，也可以免予行政處分；泄露絕密級國家秘密，情節(jié)特別輕微的，可以酌情從輕給予行政處分。

第三十三條 各級保密工作部門和其他有關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu)，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對泄密責(zé)任者給予行政處分或者處罰；對行政處分或者處罰決定持有異議時(shí)，可以要求對作出的行政處分或者處罰進(jìn)行復(fù)議。

第三十四條因泄露國家秘密所獲取的非法收入，應(yīng)當(dāng)予以沒收并上交國庫。

第五章 附則

第三十五條 《保密法》和本辦法規(guī)定中的“泄露國家秘密”是指違反保密法律，法規(guī)和規(guī)章的下列行為之一：

（一）使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉的；

（二）使國家秘密超出了限定的接觸范圍，而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的。

 第三十六條 《保密法》和本辦法規(guī)定中的“是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項(xiàng)”，是指在有關(guān)的保密范圍中未作明確規(guī)定，而符合本辦法第四條規(guī)定的事項(xiàng)。

第三十七條 不屬于國家秘密的其他秘密或者機(jī)關(guān)、單位的內(nèi)部事項(xiàng)，不適用《保密法》和本辦法。

第三十八條 《保密法》施行前所確定的各項(xiàng)國家秘密文件、資料和其他物品，應(yīng)當(dāng)依照《保密法》和本辦法進(jìn)行清理，重新確定密級和保密期限或者解密。 尚未進(jìn)行清理的，仍應(yīng)當(dāng)按照原定的密級管理；發(fā)生、發(fā)現(xiàn)泄露行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照《保密法》和本辦法的有關(guān)規(guī)定，對所涉及的事項(xiàng)是否屬于國家秘密和屬于何種密級重新加以確認(rèn)。

第三十九條 中央國家機(jī)關(guān)和各省、自治區(qū)、直轄市政府，可以根據(jù)本系統(tǒng)、本地區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)《保密法》和本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第四十條 本辦法由國家保密工作部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。